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天咨發(fā)〔2022〕142號

天水市工程咨詢中心有限公司

關(guān)于印發(fā)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的通知

各部、室：

     為認真貫徹落實國家關(guān)于違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究的精神，加強公司國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，落實違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作，結(jié)合公司實際，制定《天水市工程咨詢中心有限公司違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的通知》，經(jīng)7月1日總經(jīng)理辦公會會議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。 

   天水市工程咨詢中心有限公司

                                        2022年7月6日

天水市工程咨詢中心有限公司

違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度

第一章 總  則

 第一條 為加強和規(guī)范公司違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作，落實公司資產(chǎn)保值增值責(zé)任，防止公司資產(chǎn)流失，根據(jù)《天水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天水市投資責(zé)任追究辦法的通知》天政辦發(fā)2017（184號）和《天水市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于做好市屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)有關(guān)事項的通知》（天國資發(fā)法規(guī)[2020]17號）等文件，結(jié)合公司實際，制定本制度。

第二條 本公司違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作，適用本制度。

第三條 本制度所稱違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究（以下簡稱“責(zé)任追究”），是指公司經(jīng)營管理有關(guān)人員違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，在經(jīng)營投資活動中造成公司資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果，經(jīng)調(diào)查核實和責(zé)任認定，對相關(guān)責(zé)任人進行處理的工作。已調(diào)任、離職或退休人員，應(yīng)當(dāng)納入責(zé)任追究范圍，實行違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任終身追究制度。

第四條 前款所稱“未履行職責(zé)”，是指未在規(guī)定期限內(nèi)或正當(dāng)合理期限內(nèi)行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任，一般包括不作為、拒絕履行職責(zé)、拖延履行職責(zé)等。

前款所稱“未正確履行職責(zé)”，是指未按規(guī)定以及崗位職責(zé)要求，不適當(dāng)或不完全行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任，一般包括未按程序行使職權(quán)、超越職權(quán)、濫用職權(quán)等。

前款所稱“資產(chǎn)損失”，是指對公司實際造成的各項資產(chǎn)損失金額、有確鑿證據(jù)證明并可計量的損失金額。

前款所稱“其他嚴重不良后果”，是指除造成公司資產(chǎn)損失外，對公司、行業(yè)、社會和國家造成的危害性較大的結(jié)果，主要包括以下情形：

（一）對公司生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響，公司競爭優(yōu)勢喪失或者嚴重弱化；

（二）公司信譽嚴重受損；

（三）公司受到責(zé)令停業(yè)等重大行政處罰等；

（四）使公司所處行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到較大影響；

（五）對社會穩(wěn)定造成較大危害；

（六）造成較大的負面影響等。

第五條 開展違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究，目的是提高公司運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益，強化對權(quán)力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集的崗位進行監(jiān)督，嚴格問責(zé)，完善機制，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、約束有效的經(jīng)營投資責(zé)任體系，全面推進依法治企，健全協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，提高公司資本效率，增強公司活力，防止資產(chǎn)流失，實現(xiàn)資本保值增值。

第六條 違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作遵循以下原則：

（一）堅持依法依規(guī)問責(zé)。以國家法律法規(guī)為準繩，按照公司管理規(guī)定等，對違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責(zé)造成公司資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的有關(guān)人員，嚴肅追究問責(zé)，實行重大決策終身問責(zé)；

（二）堅持客觀公正定責(zé)。在充分調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，認定違規(guī)行為的事實、性質(zhì)及其造成的損失和影響，既考慮量的標準也考慮質(zhì)的不同，實事求是地確定資產(chǎn)損失程度和責(zé)任追究范圍，恰當(dāng)公正地處理相關(guān)責(zé)任人，保護